Közbeszerzési Értesítő száma:	2019/163
Beszerzés tárgya:	Árubeszerzés
Hirdetmény típusa:	Tájékoztató az eljárás eredményéről – Közszolgáltatások/2015 EUHL
Eljárás fajtája:	Felhívással induló tárgyalásos eljárás
Közzététel dátuma:	2019.08.26.
Iktatószám:	6804/2019
CPV Kód:	34962000-8
Ajánlatkérő:	HungaroControl Zrt.
Teljesítés helye:	HU321
Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő:
Nyertes ajánlattevő:
Ajánlatkérő típusa:
Ajánlatkérő fő tevényeségi köre:	Repülőtéri tevékenységek
Letöltés:	Hirdetmény letöltése PDF formátumban
Közbeszerzési eljárás:	Az eljárás adatainak, és az eljáráshoz közzétett további dokumentumoknak a megtekintése a Közbeszerzési Adatbázisban

Kiegészítés az Európai Unió Hivatalos Lapjához

Információ és online formanyomtatványok:

Tájékoztató az eljárás eredményéről - Közszolgáltatások

A közbeszerzési eljárás eredménye

2014/25/EU irányelv

I. szakasz: Ajánlatkérő

I.1) Név és címek (jelölje meg az eljárásért felelős összes ajánlatkérőt)

Hivatalos név: HungaroControl Zrt.

Nemzeti azonosítószám: AK03208

Postai cím: Igló utca 33-35.

Város: Budapest

NUTS-kód: HU110

Postai irányítószám: 1185

Ország: Magyarország

Kapcsolattartó személy: Váradi Márk

Telefon: +36 12934225

E-mail: mark.varadi@hungarocontrol.hu

Fax: +36 12934036

Internetcím(ek):

Az ajánlatkérő általános címe (URL): www.hungarocontrol.hu

A felhasználói oldal címe (URL): www.hungarocontrol.hu

I.2) Közös közbeszerzés

A szerződés közös közbeszerzés formájában valósul meg.

Több ország részvételével megvalósuló közös közbeszerzés esetében - az alkalmazandó nemzeti közbeszerzési jogszabály:

A szerződést központi beszerző szerv ítéli oda.

I.6) Fő tevékenység

Gáz- és hőenergia termelése, szállítása és elosztása

Villamos energia

Földgáz és kőolaj kitermelése

Szén és más szilárd tüzelőanyag feltárása és kitermelése

Víz

Postai szolgáltatások

Vasúti szolgáltatások

Városi vasúti, villamos-, trolibusz- és autóbusz-szolgáltatások

Kikötői tevékenységek

x Repülőtéri tevékenységek

Egyéb tevékenység:

II. szakasz: Tárgy

II.1) A beszerzés mennyisége

II.1.1)

Elnevezés: Kamerarendszer és ADS-B telepítése

Hivatkozási szám:

II.1.2) Fő CPV-kód:

	Fő szójegyzék	Kiegészítő szójegyzék
Fő tárgy:	34962000-8

II.1.3) A szerződés típusa

Építési beruházás

x Árubeszerzés

Szolgáltatásmegrendelés

II.1.4) Rövid meghatározás:

A HungaroControl Zrt. (HC) szándékában áll Debrecen Nemzetközi Repülőtér (LHDC) forgalmának kiszolgálása céljából távoli toronyirányítást (rTWR) kiépíteni. Az rTWR-nek képesnek kell lennie „minden időjárási körülmények” között ugyanolyan kapacitással működnie, mint ha az irányítás a meglévő toronyból történne. Annak érdekében, hogy ez megvalósítható legyen, minden ehhez szükséges berendezés képét és/vagy vezérlését biztosítani kell a HC ANSIII épületében (Budapesten), továbbá egy új Vizualizációs és Felderítő Rendszer kerül kiépítésre.
Az LHDC rTWR Vizualizációs Légiforgalmi Irányító Rendszernek következő elemekből kell állni:
a. 1 db Kamera rendszer
b. 1 db Feldolgozó rendszer
c. 1 db Megjelenítő rendszer
A rendszerrel együtt kell szállítani és telepíteni egy ADS-B vevőt is.
A szerződés teljesítése során 2 db PTZ kamera telepítésére is sor kerül.
Nyertes ajánlattevő feladatát képezi továbbá kamerarendszer használatának oktatása is.
Információ az opcióról:
A rendszernek két panor

II.1.6) Részekre vonatkozó információk

A beszerzés részekből áll nem

II.1.7) A beszerzés végleges összértéke (áfa nélkül)

( Közzétehető? igen )

Érték: (Kérjük, jelezze a beszerzés végleges összértékét. Az egyes szerződésekkel kapcsolatos tájékoztatás céljából kérjük, töltse ki az V.szakaszt)

vagy

A figyelembe vett legalacsonyabb ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat: / A figyelembe vett legmagasabb ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat:

Pénznem:

(keretmegállapodások esetében - maximális összérték a teljes időtartamukra vonatkozóan)

(dinamikus beszerzési rendszerek esetében - a korábbi tájékoztató hirdetményekben nem szereplő szerződés(ek) értéke)

(keretmegállapodásokon alapuló szerződések esetében, adott esetben - a korábbi tájékoztató hirdetményekben nem szereplő szerződés(ek) értéke)

II.2) Meghatározás

II.2.1)

Elnevezés: Kamerarendszer és ADS-B telepítése

Rész száma: 1

II.2.2) További CPV-kód(ok):

Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék

Fő tárgy: 34962000-8

II.2.3) A teljesítés helye:

NUTS-kód: HU321 A teljesítés fő helyszíne: Airport-Debrecen Kft. H-4030 Debrecen, Mikepércsi út 0493/64 hrsz.

II.2.4) A közbeszerzés ismertetése:

A HungaroControl Zrt. (HC) szándékában áll Debrecen Nemzetközi Repülőtér (LHDC) forgalmának kiszolgálása céljából távoli toronyirányítást (rTWR) kiépíteni. Az rTWR-nek képesnek kell lennie „minden időjárási körülmények” között ugyanolyan kapacitással működnie, mint ha az irányítás a meglévő toronyból történne. Annak érdekében, hogy ez megvalósítható legyen, minden ehhez szükséges berendezés képét és/vagy vezérlését biztosítani kell a HC ANSIII épületében (Budapesten), továbbá egy új Vizualizációs és Felderítő Rendszer kerül kiépítésre.
Az LHDC rTWR Vizualizációs Légiforgalmi Irányító Rendszernek következő elemekből kell állni:
a. 1 db Kamera rendszer
b. 1 db Feldolgozó rendszer
c. 1 db Megjelenítő rendszer
A rendszerrel együtt kell szállítani és telepíteni egy ADS-B vevőt is.
A szerződés teljesítése során 2 db PTZ kamera telepítésére is sor kerül.
Nyertes ajánlattevő feladatát képezi továbbá kamerarendszer használatának oktatása is.
Információ az opcióról:
A rendszernek két panor

(az építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás jellege és mennyisége, illetve az igények és követelmények meghatározása)

II.2.5) Értékelési szempontok

( Közzétehető? igen )

x Minőségi kritérium – 1 Panoráma képhez felhasznált kamerák feldolgozott video kép minősége 220° fokos látószög esetén az előírt minimumon felül (látószög) 3
2 Panoráma képhez felhasznált kamerák feldolgozott video kép minősége 160° fokoslátószög esetén az előírt minimumon felül (látószög) 2
3 Panoráma képhez felhasznált kamerák felbontása a 220°-os kép esetében az előírt minimumon felül (felbontás) 15
4 Panoráma képhez felhasznált kamerák felbontása a 160°-os kép esetében az előírt minimumon felül (felbontás) 5
5 Jótállás időtartama 5
6 Licenc időtartama 5

Költség kritérium –

x Ár – Súlyszám: 65

II.2.11) Opciókra vonatkozó információ

Opciók igen

Opciók ismertetése: A rendszernek két panoráma képet kell biztosítania, melyeknek a HC által biztosított oszlopokra kell kerülniük.Emellett az ajánlattevő által megajánlott rendszernek opcionális tételként biztosítania kell egy második kamerapozíciót a 05R küszöbhöz közel, melynek esetleges helyzete:
Szélesség: N47o29’01”.
Hosszúság: E021o36’11”.
Magasság: 20,00 m AGL.

II.2.13) Európai uniós alapokra vonatkozó információk

A beszerzés európai uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos nem

Projekt száma vagy hivatkozási száma:

II.2.14) További információ:

IV. szakasz: Eljárás

IV.1) Meghatározás

IV.1.1) Az eljárás fajtája

Nyílt eljárás

Meghívásos eljárás

x Felhívással induló tárgyalásos eljárás

Versenypárbeszéd

Innovációs partnerség

Eljárást megindító felhívásnak az Európai Unió Hivatalos Lapjában történő közzététele nélkül odaítélt szerződés az alább felsorolt esetekben (töltse ki a D2. mellékletet)

IV.1.3) Keretmegallápodásra vagy dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozó információk

A hirdetmény keretmegállapodás megkötésére irányul

Dinamikus beszerzési rendszer (DBR) került létrehozásra

IV.1.6) Elektronikus árlejtésre vonatkozó információk

Elektronikus árlejtést alkalmaztak

IV.1.8) A közbeszerzési megállapodásra (GPA) vonatkozó információk

A szerződés a közbeszerzési megállapodás (GPA) hatálya alá tartozik igen

IV.2) Adminisztratív információk

IV.2.1) Az adott eljárásra vonatkozó korábbi közzététel

A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: 2018 /S 002 - 002261

(Az alábbiak közül: Eljárást megindító felhívásként közzétett időszakos előzetes tájékoztató - közüzemi szolgáltatások; Ajánlati/részvételi felhívás - Közszolgáltatások; Eljárást megindító felhívásként közzétett előminősítési rendszer - közüzemi szolgáltatások; Önkéntes előzetes átláthatóságra vonatkozó hirdetmény)

IV.2.8) Információ dinamikus beszerzési rendszer lezárásáról

A hirdetmény tárgya a fenti ajánlati/részvételi felhívásban közzétett dinamikus beszerzési rendszer lezárása

IV.2.9) Információ az időszakos előzetes tájékoztató formájában közzétett eljárást megindító felhívás lezárásáról

Az ajánlatkérő a fenti időszakos előzetes tájékoztató alapján nem ítél oda további szerződéseket

V. szakasz: Az eljárás eredménye

A szerződés száma: Rész száma: Elnevezés:

Szerződés/rész odaítélésre került nem

V.1) Befejezetlen eljárással kapcsolatos információ

A szerződés/tétel nem került odaítélésre

Nem érkezett be pályázat vagy jelentkezés, illetve valamennyit elutasították

x Egyéb ok (a közbeszerzési eljárást eredménytelennek minősítették)

Hirdetmény hivatkozási száma: 2017 - 18612 (év és a dokumentum száma)

V.2) Az eljárás eredménye

V.2.1) A szerződés megkötésének dátuma:

(éééé/hh/nn)

V.2.2) Ajánlatokra vonatkozó információk

( Közzétehető ? igen )

A beérkezett ajánlatok száma: 5

Kkv-któl érkezett ajánlatok száma: 1 (kkv-a 2003/361/EK bizottsági ajánlásban meghatározottak szerint)

Más EU-tagállamok ajánlattevőitől érkezett ajánlatok száma: 4

Nem EU-tagállamok ajánlattevőitől érkezett ajánlatok száma: 0

Elektronikus úton beérkezett ajánlatok száma: 0

A szerződést gazdasági szereplők csoportosulása nyerte el nem

V.2.3) A nyertes ajánlattevő neve és címe

( Közzétehető? )

Hivatalos név:

Nemzeti azonosítószám:

Postai cím:

Város:

NUTS-kód:

Postai irányítószám:

Ország:

E-mail:

Telefon:

Internetcím(ek): (URL)

Fax:

A nyertes ajánlattevő kkv

V.2.4) A szerződés/rész értékére vonatkozó információk (áfa nélkül)

( Közzétehető? )

A szerződés/rész eredetileg becsült összértéke:

(keretmegállapodások vagy dinamikus beszerzési rendszerek esetében - becsült maximális összérték e tétel teljes időtartamára vonatkozóan)

A szerződés/rész végleges összértéke:

vagy

A figyelembe vett legalacsonyabb ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat: / A figyelembe vett legmagasabb ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat:

Pénznem:

(keretmegállapodások esetében - maximális összérték e tételre vonatkozóan)

(dinamikus beszerzési rendszerek esetében - a korábbi tájékoztató hirdetményekben nem szereplő, erre a tételre vonatkozó szerződés(ek) értéke)

(keretmegállapodásokon alapuló szerződések esetében, adott esetben - a korábbi tájékoztató hirdetményekben nem szereplő, e tételre vonatkozó szerződés(ek) értéke)

V.2.5) Alvállalkozásra vonatkozó információk

Valószínűsíthető alvállalkozók igénybevétele a szerződés teljesítéséhez

Jelölje meg a szerződés alvállalkozók, illetve harmadik személyek bevonásával történő teljesítésének értékét vagy arányát

Érték áfa nélkül: Pénznem:

Arány: %

A szerződés alvállalkozó bevonásával megvalósított részének rövid ismertetése:

V.2.6) Előnyös vásárlások esetén fizetett ár

Érték áfa nélkül: Pénznem:

V.2.7) A megkötött szerződések száma:

V.2.8) Az áru vagy szolgáltatás származási országa

Európai Unió

Nem Európai Unió

V.2.9) A szerződést olyan ajánlattevővel kötötték meg, aki többváltozatú ajánlatot tett

V.2.10) Volt érvénytelen ajánlat azon az alapon, hogy az ellenszolgáltatás kirívóan alacsony volt

VI. szakasz: Kiegészítő információk

VI.3) További információk:

Az eredménytelenség indoka:
Az eljárás a Kbt. 75. § (2) bekezdés a) pontja alapján eredménytelen, tekintettel arra, hogy ajánlatkérő ellenőrzési körén kívül eső és általa előre nem látható körülmény miatt a szerződés teljesítésére nem lenne képes:
Repülőtéri légiforgalmi irányítási szolgáltatás biztosítása Debrecen nemzetközi repülőtéren projekt keretén belül, Debrecen repülőtéri alapinfrastruktúra megteremtése a rTWR technológián alapuló, debreceni légiforgalmi irányítási szolgáltatásához” tárgyú feltételes közbeszerzési eljárás elindításának célja a Debrecen reptér légiforgalmi irányítási szolgáltatás mielőbbi nyújtására való, felkészülés volt az akkori debreceni elképzeléseknek megfelelően. Azóta a debreceni reptér fejlesztési koncepciója átdolgozásra került, mely az eredeti tervezési környezet megváltozását fogja okozni, mely változás tartalma, mértéke jelenleg számunkra nem ismert, ezzel a 2017 évi feltételes közbeszerzési eljárásra vonatkozó műszaki kiírásunk megalapozatlanná vált.
Az 1713/2016. (XII. 5.) Korm. határozat „a HungaroControl Magyar Légiforgalmi Szolgálat Zártkörűen Működő Részvénytársaságnak repülőtéri légiforgalmi irányítási szolgáltatásra való felkészülés céljából nyújtott támogatásról” (a továbbiakban: Kormányhatározat) a HungaroControl Zrt.-t jelöli ki a debreceni nemzetközi repülőtéren repülőtéri légiforgalmi irányítási szolgáltatás nyújtására, illetve gondoskodik a feladat-végrehajtás finanszírozásáról is.
A Kormányhatározat 2. pontja alapján, a feladat végrehajtásának, illetve a szolgáltatás nyújtására való felkészülés finanszírozását biztosító támogatási szerződés megkötésének határideje 2017. március 31. A Kormányhatározat 3. pontjában meghatározott légiforgalmi irányító szolgálat fenntartási költségeinek viselőjére vonatkozó javaslat benyújtásának határideje 2017. február 15. Ezek a határidők eredménytelenül teltek el, nem került sor sem a támogatási szerződés megkötésére, sem a fenntartási költségekre vonatkozó javaslat elkészítésére.
A légiforgalmi irányítói szolgálat fenntartási költségeire vonatkozó koncepció időközben átdolgozásra került, amely az eredeti tervezési környezet megváltozását eredményezheti. A legkorábbi tervezett 2020-as megvalósítás időpontjára a jelenlegi kiírásban általunk szerepeltetett technológiai paraméterek elavultak lesznek, nem felelnek majd meg a műszaki standardoknak, illetve EU-s előírásoknak.
A feltételes közbeszerzések eredménytelenné nyilvánításával csökkenthetjük a megvalósítás elhúzódása miatti technológiai avulásból eredő műszaki tartalom módosulás és a költségemelkedés kockázatát, valamint a ráfordított erőforrást. Egyúttal csökkenthetjük a közbeszerzési eljárásban résztvevők megvalósíthatósággal szembeni bizonytalanságát.
A feltételes beszerzés eljárások folytatása és szerződéskötés esetén fennáll a kockázata, hogy a támogatási háttér határidőben történő rendeződése esetén, olyan műszaki tartalom került szerződéskötésre, ami már nem felel meg a technológiai és operatív igényeknek. Ezen felül nem felel meg a műszaki standardoknak, illetve EUs regulatíváknak. Kockázati tényezőként jelenik meg ebben az esetben, hogy Debrecen Reptér időközben változó operatív igényei eltérnek az általunk leszerződött technikai megvalósítástól. Amennyiben pedig a szerződéskötéstől számított 6 hónapon belül a támogatási és üzemeltetésre vonatkozó szerződés nem lép hatályba a megkötött szerződés sem tud hatályba lépni, azaz a közbeszerzési eljárást újra kell indítani.
A feltételes beszerzési eljárások további folytatása szerződéskötés nélkül az ajánlattevő partnereknek és a HungaroControl számára is bizonytalanságot és extra erőforrás felhasználást jelent. Mindemellett a technológiai igényeknek való megfelelés miatt a műszaki tartalom módosulására és a költségek növekedésére kell számítani, ami a támogatási összeg és üzemeltetési koncepció kialakítására is hatással van. Egy elhúzódó, bizonytalan eljárás a HC jó hírnevét és a beszállító partnerekkel kialakított bizalmi

VI.4) Jogorvoslati eljárás

VI.4.1) A jogorvoslati eljárást lebonyolító szerv

Hivatalos név: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság

Postai cím: Riadó u. 5

Város: Budapest

Postai irányítószám: 1026

Ország: HU

Telefon: +36 18828592

E-mail: dontobizottsag@kt.hu

Fax: +36 18828593

Internetcím (URL): www.kozbeszerzes.hu

VI.4.2) A békéltetési eljárást lebonyolító szerv

Hivatalos név:

Postai cím:

Város:

Postai irányítószám:

Ország:

Telefon:

E-mail:

Fax:

Internetcím (URL):

VI.4.3) Jogorvoslati kérelmek benyújtása

A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozó pontos információ: A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozó pontos információ:
A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozó pontos információ:
A kérelem benyújtására 15 nap áll rendelkezésre, mely határidő a jogsértés tudomásra jutásától számítódik. Amennyiben a kérelmező az ajánlatkérő döntését találja jogsértőnek, tíz nap határidőt ad a törvény. Azonban figyelni kell a végső határidőre is, ugyanis a jogsértés megtörténtétől számított 90 napon túl már nem lehet kérelmet előterjeszteni. A fentiektől szűkebb határidőt állapít meg a törvény azokra az esetekre, amikor a felhívás, dokumentáció vagy ezek módosítása miatt kíván valaki eljárást kezdeményezni, mivel ekkor az ajánlati, illetve részvételi határidő lejárta előtti ötödik nap a végső határidő.

VI.4.4) A jogorvoslati kérelmek benyújtására vonatkozó információ a következő szervtől szerezhető be

Hivatalos név: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság

Postai cím: Riadó u. 5

Város: Budapest

Postai irányítószám: 1026

Ország: HU

Telefon: +36 18828592

E-mail: dontobizottsag@kt.hu

Fax: +36 18828593

Internetcím (URL): www.kozbeszerzes.hu

VI.5) E hirdetmény feladásának dátuma:

2019/08/21 (éééé/hh/nn)

Az európai uniós és más alkalmazandó jog előírásainak történő megfelelés biztosítása az ajánlatkérő felelőssége.

_________________________________________________________________________________________________________

1 szükség szerinti számban ismételje meg

2 adott esetben

4 ha az információ ismert

7 közzétételre nem kerülő kötelező információ

20 a súlyszám helyett a jelentőség is megadható

21 a súlyszám helyett a jelentőség is megadható; ha az ár az egyetlen bírálati szempont, akkor a súlyszámot nem alkalmazzák

D2. melléklet

Közszolgáltatások

Eljárást megindító felhívásnak az Európai Unió Hivatalos Lapjában történő előzetes közzététele nélkül odaítélt szerződés indokolása

2014/25/EU irányelv

(válassza ki a vonatkozó opciót és fűzzön hozzá magyarázatot)

1. Felhívás nélküli tárgyalásos eljárás alkalmazásának a 2014/25/EU irányelv 50. cikke alapján történő indokolása

Felhívással induló korábbi eljárás keretében nem érkeztek be ajánlatok, illetve nem megfelelő ajánlatok/részvételi jelentkezések érkeztek be

A szóban forgó szerződés kizárólag kutatási, kísérleti, tanulmányi vagy fejlesztési célokat szolgál, az irányelvben megállapított feltételek szerint

Az építési beruházást, az árubeszerzést vagy a szolgáltatást kizárólag egy meghatározott gazdasági szereplő képes teljesíteni a következő okok miatt:

verseny hiánya technikai okokból

a közbeszerzés célja egyedi műalkotás vagy művészeti előadás létrehozása vagy megvásárlása

a kizárólagos jogok védelme, a szellemitulajdon-jogot is beleértve

Az ajánlatkérő számára előre nem látható események által kiváltott rendkívüli sürgősség, az irányelvben megállapított szigorú feltételekkel összhangban

Kiegészítő szállítások az irányelvben megállapított szigorú feltételeknek megfelelően

A korábbi építési beruházás/szolgáltatás megismétlését jelentő új építési beruházás/szolgáltatás megrendelésére került sor, az irányelvben megállapított szigorú feltételeknek megfelelően

Tervpályázati eljárás szabályai alapján a nyertes ajánlattevőnek vagy a nyertes ajánlattevők valamelyikének odaítélendő szolgáltatási szerződés

Árutőzsdén jegyzett és beszerzett áruk

Különösen kedvező feltételek mellett történő áru-, illetve szolgáltatásbeszerzés

az üzleti tevékenységét végleg beszüntető szállítótól

a felszámolótól csődeljárás, hitelezőkkel való egyezségkötésre irányuló eljárás vagy hasonló nemzeti eljárás során történő értékesítés keretében

Előnyös vásárlások valamely nagyon rövid ideig, a piaci áraknál lényegesen alacsonyabb áron elérhető, különösen előnyös lehetőség kihasználásával

2. Eljárást megindító felhívásnak az Európai Unió Hivatalos Lapjában történő előzetes közzététele nélkül odaítélt szerződés egyéb indokolása

A beszerzés nem tartozik az irányelv hatálya alá

3. Magyarázat

Kérjük, hogy a vonatkozó tények és - adott esetben - az irányelvvel összhangban lévő jogi következtetések ismertetésével egyértelműen és átfogóan fejtse ki, hogy miért jogszerű a szerződésnek az Európai Unió Hivatalos Lapjában történő előzetes közzététel nélküli odaítélése: (maximum 500 szóban)