A közbeszerzési irányelvek alapján a tagállamok hivatalos jegyzékeket készíthetnek vagy tarthatnak fenn a közbeszerzésekben elismert szerződő felekről, szállítókról és szolgáltatókról. A Közbeszerzési Hatóság ennek megfelelően több éve vezeti a hazai minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékét, mely tanúsítja az abban szereplő ajánlattevők megbízhatóságát, hiszen a jegyzékbe felvett ajánlattevők igazoltan nem állnak kizáró ok hatálya alatt, és megfelelnek az előírt pénzügyi-gazdasági továbbá műszaki-szakmai alkalmassági feltételeknek. A jegyzékben szereplő ajánlattevők egyúttal csatlakoznak a Közbeszerzési Hatóság közbeszerzési etikai kódexéhez is, ezzel is jelezve elkötelezettségüket.
Annak érdekében ugyanakkor, hogy az ajánlatkérők könnyebben áttekinthessék e megbízható gazdasági szereplők jegyzékét, továbbá az beszerzési tárgyakhoz jobban igazodva igazolja a kérdéses ajánlattevő alkalmasságát, a Közbeszerzési Hatóság a jegyzék átdolgozása mellett döntött, akként, hogy különböző szintű minősítési kategóriákat rögzít, a következők szerint:
1. Bronz fokozatú minősített ajánlattevő
A jegyzékben szereplő minősített, bronz fokozatú ajánlattevő nem tartozik a Kbt. 62. § (1) bekezdésének a-h) pontjaiban, a k)-l), és n) pontjaiban, valamint (2) bekezdésében, továbbá a Kbt. 63. §-ának (1) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alá.
A bronz fokozatú ajánlattevő gazdasági, pénzügyi alkalmassága igazolt abban a tekintetben, hogy saját vagy jogelődje számviteli törvényben meghatározott adózott eredménye a kérelem beadását megelőző két üzleti évben nem negatív.
A bronz fokozatú ajánlattevő műszaki, szakmai alkalmassága igazolt abban a tekintetben, hogy a Hatóság által előírt minimális referenciával rendelkezik.
Fentieken túl a bronz fokozatú ajánlattevők csatlakoztak a Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési etikai kódexéhez.
2. Ezüst fokozatú minősített ajánlattevő magasépítési beruházások terén
A jegyzékben szereplő minősített, ezüst fokozatú ajánlattevő nem tartozik a Kbt. 62. § (1) bekezdésének a-h) pontjaiban, a k)-l) és n) pontjaiban, valamint (2) bekezdésében, továbbá a Kbt. 63. §-ának (1) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alá.
Az ezüst fokozatú ajánlattevő gazdasági, pénzügyi alkalmassága igazolt abban a tekintetben, hogy saját vagy jogelődje számviteli törvényben meghatározott adózott eredménye a kérelem beadását megelőző két üzleti évben nem negatív, valamint rendelkezik az előírt mértékű, magasépítési munkákból származó árbevétellel az előző három mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozóan.
Az ezüst fokozatú ajánlattevő műszaki, szakmai alkalmassága igazolt abban a tekintetben, hogy a Hatóság által előírt minimális referenciával rendelkezik.
Az ezüst fokozat I. kategóriában (28. besorolási kategória: Magasépítési munkák) megszerezhető minősítés igazolja, hogy az érintett gazdasági szereplő képes egy bölcsőde vagy óvoda méretű közhasználatú épületre irányuló magasépítési munka megvalósítására.
- IA. kategória új épület megépítése és/vagy átalakítása és/vagy bővítése
- IB. kategória felújítás
Az ezüst fokozat II. kategóriában (28. besorolási kategória: Magasépítési munkák) megszerezhető minősítés igazolja, hogy az érintett gazdasági szereplő képes egy általános iskola vagy kisebb középiskola méretű közhasználatú épületre irányuló magasépítési munka elvégzésére, mint.
- IIA. kategória új épület megépítése és/vagy átalakítása és/vagy bővítése
- IIB. kategória felújítás
Fentieken túl az ezüst fokozatú ajánlattevők csatlakoztak a Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési etikai kódexéhez.
3. Ezüst fokozatú minősített ajánlattevő mélyépítési beruházások terén
A jegyzékben szereplő minősített, ezüst fokozatú ajánlattevő nem tartozik a Kbt. 62. § (1) bekezdésének a-h) pontjaiban, a k)-l), és n) és pontjaiban, valamint (2) bekezdésében, továbbá a Kbt. 63. §-ának (1) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alá.
Az ezüst fokozatú ajánlattevő gazdasági, pénzügyi alkalmassága igazolt abban a tekintetben, hogy saját vagy jogelődje számviteli törvényben meghatározott adózott eredménye a kérelem beadását megelőző két üzleti évben nem negatív, valamint rendelkezik az előírt mértékű, mélyépítési munkákból származó árbevétellel az előző három mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozóan.
Az ezüst fokozatú ajánlattevő műszaki, szakmai alkalmassága igazolt abban a tekintetben, hogy a Hatóság által előírt minimális referenciával rendelkezik.
Az ezüst fokozat I. kategóriában (31. besorolási kategória: Autópályák és közutak építése, alapozása és burkolása) megszerezhető minősítés igazolja, hogy az érintett gazdasági szereplő képes egy alacsonyabb útosztályba sorolható helyi közút – úgymint gyalogutak és járdák, kerékpárutak, valamint lakóutak, belterületi parkolók – fejlesztési vagy fenntartási munkáinak az elvégzésére.
- IA. kategória: helyi közút fejlesztési munkáinak – azaz új építési munkáinak és/vagy rekonstrukciós munkáinak – az elvégzése
- IB. kategória: helyi közút fenntartási munkáinak – azaz felújítási és/vagy karbantartási munkáinak – az elvégzése.
Az ezüst II. kategóriában (31. besorolási kategória: Autópályák és közutak építése, alapozása és burkolása) megszerezhető minősítés igazolja, hogy az érintett gazdasági szereplő képes tipikusan egy magasabb útosztályba sorolható helyi közút – úgymint külterületi közutak, kiszolgáló- és lakóutak, gyűjtőutak, belterületi első- és másodrendű főutak – fejlesztési vagy fenntartási munkáinak az elvégzésére, amelyek adott esetben érintenek országos közutat, ezáltal az országos közút kezelőjének a szakfelügyelete szükséges a beruházás megvalósításához vagy a gazdasági szereplő rendelkezik országos közút fenntartási munkáira vonatkozó referenciával is.
- IIA. kategória: magasabb útosztályba sorolható és országos közutat érintő helyi közút fejlesztési munkáinak – azaz új építési munkáinak és/vagy rekonstrukciós munkáinak – az elvégzése
- IIB. kategória: magasabb útosztályba sorolható és országos közutat érintő helyi közút fenntartási munkáinak – azaz felújítási és/vagy karbantartási munkáinak – az elvégzése.
Fentieken túl az ezüst fokozatú ajánlattevők csatlakoztak a Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési etikai kódexéhez.
4. Zöld fokozatú minősített ajánlattevő
Zöld fokozatú minősített ajánlattevői minőség kizárólag kiegészítő fokozatként kérelmezhető, amennyiben a kérelmező a Közbeszerzési Hatóság által vezetett minősített ajánlattevői jegyzéken a kérelem beadásakor bronz, ezüst vagy arany fokozatú minősített ajánlattevőként szerepel. Előzőeken túl a kérelmező rendelkezik környezetirányítási vezetési rendszer meglétét igazoló tanúsítvánnyal is. A zöld fokozat érvényességének a határideje megegyezik a kérelmező „alap” fokozatának érvényességével.
A Közbeszerzési Hatóság a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 187. § (2) bekezdés a) pont aa) alpontja szerint naprakészen vezeti és az elektronikus közbeszerzési rendszerben (EKR) közzéteszi a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékét, valamint ugyanezen bekezdés r) pontja alapján meghatározza a jegyzékkel kapcsolatos minősítési szempontokat és azok igazolási módjait.
A hatósági hivatalos jegyzék az alábbi linken érhető el: https://ekr.gov.hu/nyilvantartasok/hu/minositett-ajanlattevok
Az EKR-ben közzétett jegyzék közhiteles a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 29. § (1) bekezdése értelmében.
Az ajánlatkérő köteles elfogadni a hatósági hivatalos jegyzékben szereplés tényét a kizáró okok hiányának igazolására, továbbá az alkalmassági minimum követelmény(ek)nek való megfelelés igazolására a Rendelet 30. § (2) bekezdésére tekintettel. Felhívjuk a figyelmet arra, hogy a Rendelet értelmében a minősített ajánlattevőnek külön kell igazolnia a szerződés teljesítésére való alkalmasságát azon alkalmassági követelmények tekintetében, amelyeknél az ajánlatkérő a közbeszerzési eljárásban vagy az előminősítési rendszerében a minősítési szempontokhoz képest szigorúbban állapítja meg az ajánlattevő pénzügyi és gazdasági, valamint műszaki, illetve szakmai alkalmasságának feltételeit és igazolását.
A minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvételi és státusz megújítási eljárásra az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) és az a digitális államról és a digitális szolgáltatások nyújtásának egyes szabályairól szóló 2023. évi CIII. törvény (a továbbiakban: Dáptv.) rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni. A rendelkezések értelmében a természetes személy ügyfél a kapcsolattartás formáját megválaszthatja, míg a nem természetes személy ügyfél elektronikus kapcsolattartásra köteles. Az elektronikus kapcsolattartás további, részletes szabályairól a Hatóság honlapján az e-Ügyintézés menüpont alatt tájékozódhat.
A Rendelet tartalmazza a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékére vonatkozó alapvető rendelkezéseket. A Hatóság által a Kbt. alapján vizsgált minősítési szempontok a következők:
a) kizáró okok,
b) pénzügyi, gazdasági alkalmasság,
c) műszaki, szakmai alkalmasság.
A felvételhez és a megújításhoz előírt minősítési szempontrendszer, valamint a jegyzékbe történő felvétel és a minősített ajánlattevői státusz megújításának rendjéről szóló hatósági közlemény, továbbá a kapcsolódó dokumentumok a jobb oldalon érhetőek el.