Ugrás a tartalomra Ugrás a láblécre

Közbeszerzési Hatóság

Publikus Core Publikus Core Portál Portál belépés
Sorszám Iktatószám Bejelentés tárgya A vizsgálat eredménye
94 SZEF-00081/2024 A bejelentés az ajánlatkérő által közvilágítás korszerűsítése tárgyában lefolytatott közbeszerzési eljárás tekintetében feltételezett jogsértést.

A Hatóság által lefolytatott vizsgálat eredményére tekintettel a Hatóság elnöke hivatalból jogorvoslati eljárást kezdeményezett a Közbeszerzési Döntőbizottság előtt. A Közbeszerzési Döntőbizottság határozatában megállapította, hogy az Ajánlatkérő megsértette a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.) 115. § (1) bekezdését, egyrészt a Kbt. 28. § (1) bekezdésére tekintettel, mert a közbeszerzés előkészítésekor olyan indikatív ajánlatokat szerzett be, amelyek műszaki tartalma nem volt előzetesen rögzítve, másrészt azért, mert a beszerzés során építési tevékenység nem valósult meg. A jogsértés megállapítása mellett a Döntőbizottság ajánlatkérővel szemben bírságot szabott ki.

93 KTF HEO-00031/2025 A bejelentés szerint közbeszerzési eljárás előkészítése során indikatív ajánlatkérés keretében olyan műszaki paraméterek teljesítését várja el az ajánlatkérő, melynek csak egy gazdasági szereplő terméke tud megfelelni. Ennek eredményeként olyan helyzet állt elő, mely a verseny tisztaságának indokolatlan sérelmével jár.

A rendelkezésre álló információk alapján nem indították meg a bejelentés szerinti közbeszerzési eljárást. A közbeszerzés előkészítéséhez kapcsolódóan a versenyt szűkítő előírás meglétét feltételező kifogás csak akkor lenne vizsgálható, ha annak alapján a közbeszerzési eljárást – indokolatlanul versenyszűkítő műszaki paraméterekkel – megindították volna. Mivel köszbeszerzési jogsértés gyanúja nem volt azonosítható, így a Hatóság a Közbeszerzési Döntőbizottság jogorvoslati eljárását nem kezdeményezte.

92 SZEF-00038/2025 A bejelentésben foglaltak szerint ajánlatkérő úgy kötötte meg a Nyertes ajánlattevővel a
vállalkozási keretszerződést, hogy nyertes ajánlattevőnek nincs veszélyes hulladék gyűjtésre, szállításra és kezelésre engedélye.

A közbeszerzési eljárásban szerződéskötési feltétel volt, hogy a nyertes ajánlattevőnek vagy az alvállalkozójának érvényes hulladékgazdálkodási engedéllyel kell rendelkeznie a szerződés teljes időtartama alatt valamennyi, a szerződéssel érintett hulladékkörre vonatkozóan. A Hatóság a bejelentésben foglaltakra tekintettel a Kbt. 187. § (3) bekezdése alapján tájékoztatáskéréssel fordult az ajánlatkérő és a nyertes ajánlattevő felé. Az adatszolgáltatás során megküldött dokumentumok alapján a nyertes ajánlattevő által a szerződés teljesítésébe bevont alvállalkozó veszélyes és nem veszélyes hulladék szállítására és gyűjtésére vonatkozóan rendelkezik engedéllyel a szerződés megkötését megelőző időponttól.

91 KTF HEO-00032/2025 A közérdekű bejelentő szerint a Bejelentésben megjelölt közbeszerzési eljárásokra hivatkozva azt állította, hogy az eljárásokat lebonyolító szerv gyakorlata a közérdekű bejelentő, mint ajánlattevő ajánlattételének ellehetetlenítésére irányul. A bejelentő szerint az általa megjelölt egyik közbeszerzési eljárás esetében a fedezetemelés elmaradása tételes jogi rendelkezést ugyan nem sértett, de az álláspontja szerint vélelmezetten ellene irányult. Egy másik közbeszerzési eljárás vonatkozásában kifogásolta továbbá a lebonyolító személyes kapcsolatfelvételét az érintett gazdasági szereplővel.

A Közbeszerzési Hatóság megállapította, hogy a bejelentésben megjelölt közbeszerzési eljárások vonatkozásában fennáll a bejelentő ügyfélképessége (vagyis fennállt a joga, hogy jogorvoslati kérelmet nyújtson be a Közbeszerzési Döntőbizottsághoz), a Közbeszerzési Hatóság elnökének jogorvoslati eljárás-kezdeményezési joga pedig nem szolgálhat az adott közbeszerzési eljárás vonatkozásában egyébként ügyfélképes személyek jogérvényesítésének helyettesítésére. Megjegyzendő továbbá, hogy a bejelentéssel érintett közbeszerzési eljárások közül az egyik tekintetében a bejelentő jogorvoslatot is kezdeményezett, ahol nem merült fel ügyfélképesség hiányára utaló ok, a kezdeményezés jogát pedig a Hatóság nem veheti át tőle. Mindezeken túl a közérdekű bejelentő nem tudta bebizonyítani, hogy a Bejelentésben megjelölt eljárásokat lebonyolító szerv tevékenysége valóban arra irányulna, hogy a közérdekű bejelentő, mint ajánlattevő ajánlattételét meghiúsítsa.

90 KTF HEO-00006/2025 A Bejelentés szerint az érintett ajánlatkérő a közbeszerzési eljárás jogtalan mellőzésével kötött koncessziós szerződést közétkeztetési szolgáltatás biztosítása érdekében, mivel a koncesszió feltételei nem álltak fenn maradéktalanul. A Bejelentés szerint a szerződés megkötésére irányuló eljárás során sérült a verseny tisztasága, mivel az egyes határidők rövidsége és az ajánlattételhez szükséges tájékoztatás késedelmes megadása miatt az érdemi ajánlattétel kizárólag egy gazdasági szereplő számára volt lehetséges, amely a szerződés szerinti szolgáltatást már annak megkötése előtt is ellátta.

A Bejelentésben megjelölt, közbeszerzési eljárás mellőzésében megnyilvánuló, feltételezett jogsértés miatt a Közbeszerzési Hatóság elnöke kezdeményezte a Közbeszerzési Döntőbizottság jogorvoslati eljárását. A verseny tisztaságának sérelme vonatkozásában a Közbeszerzési Hatóság elnöke a Közbeszerzési Döntőbizottság jogorvoslati eljárását nem kezdeményezte, mivel a közbeszerzési eljárás mellőzése miatti kezdeményezés kizárja a közbeszerzésekre irányadó verseny tisztaságára vonatkozó követelmények megtartásának vizsgálatát.
A Bejelentés elintézése során lefolytatott vizsgálat alapján felmerült a gyanúja, hogy a Bejelentéssel érintett beszerző közbeszerzési eljárás mellőzésével biztosította az iskolai étkeztetést a 2024. szeptember 1. - 2024. december 31. közötti időszakban, így a Közbeszerzési Hatóság elnöke erre nézve is kezdeményezte a Közbeszerzési Döntőbizottság jogorvoslati eljárását.

89 SZEF-00081/2025 A bejelentés egy építési beruházás tárgyában kötött közbeszerzési szerződés tekintetében az építési beruházásokhoz kapcsolódó tervezői és mérnöki szolgáltatások közbeszerzésének részletes szabályairól szóló 322/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 32/A. § (1) bekezdésében szabályozott alvállalkozói kifizetés rendjét érintően feltételezett jogsértést.

A Közbeszerzési Hatóság elrendelte a bejelentéssel érintett közbeszerzési szerződés teljesítésének és módosításának szerződés-ellenőrzési eljárás keretében történő ellenőrzését.

88 KTF HEO-00001/2025 Közérdekű bejelentő szerint ajánlatkérő működési területén a parkolás üzemeltetés informatikai hátterével kapcsolatos feladatok vonatkozásában olyan közbeszerzési értékhatárt meghaladó kifizetéseket teljesít két gazdasági szereplő számára, melyek kapcsán felmerül annak gyanúja, hogy jogellenesen mellőzte közbeszerzési eljárás lefolytatását 2020 és 2024 novembere között.

A közérdekű bejelentés vizsgálata során két 2020-ban és egy 2021-ben kötött szerződés esetében felmerült annak gyanúja, hogy ajánlatkérő jogszerűtlen módon mellőzte közbeszerzési eljárás lefolytatását. Ugyanakkor 2022 és 2025 között olyan szerződések szerint biztosította a parkolás üzemeltetési rendszer informatikai hátterét, melyeket közbeszerzési eljárás alapján kötött meg. A 2020 és 2021-es évek tekintetében ajánlatkérő olyan szerződés alapján teljesített kifizetést, melyek tekintetében a Közbeszerzési Hatóság elnökének a hivatalbóli jogorvoslati eljárásra nyitva álló határideje, a bejelentés benyújtásának időpontjában már letelt. A leírtakra tekintettel a Közbeszerzési Hatóság elnöke részéről három szerződés esetében került sor a Közbeszerzési Döntőbizottság jogorvoslati eljárásának kezdeményezésére annak gyanújával, hogy ajánlatkérő – a Kbt. 19. §-a szerinti részekre bontás tilalmára tekintettel– a Kbt. 4. § (1) bekezdését megsértve mellőzte közbeszerzési eljárás lefolytatását

87 SZEF-00022/2025 Közérdekű bejelentés érkezett egy belterületi csapadékvíz elvezetés tárgyú beruházás tekintetében. A bejelentő szerint a kivitelezés megvalósítására nem szerződésszerűen került sor, a költségvetés egyes tételei nem kerültek elvégzésre, más tételek kisebb mennyiségben, vagy a közbeszerzési dokumentációban foglaltakhoz képest eltérően valósultak meg.

A vizsgálat során megállapítást nyert, hogy a közérdekű bejelentés tartalma és a Közbeszerzési Hatóság számára rendelkezésre álló információk alapján az ügy teljes körű kivizsgálása indokolt, ezért a Közbeszerzési Hatóság elnöke hivatalból szerződésellenőrzési eljárás megindítását rendelte el, amely jelenleg is folyamatban van.

86 SZEF-00073/2024 A bejelentés az ajánlatkérő által, a közvilágítás korszerűsítése tárgyában lefolytatott közbeszerzési eljárás tekintetében feltételezett jogsértést.

A 2024. április 9. napján érkezett bejelentés a közbeszerzési eljárás lefolytatásával kapcsolatban feltételezett jogsértést. A közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (továbbiakban: Kbt.). 152. § (2) bekezdés a) pontja szerint a Közbeszerzési Hatóság elnöke a Közbeszerzési öntőbizottság hivatalból való eljárását legkésőbb a jogsértés megtörténtétől számított három éven belül kezdeményezheti. A vizsgálat szerint a tárgyi közbeszerzési eljárás megindítására 2020. április 21. napján került sor, a közbeszerzési eljárás lefolytatásával kapcsolatos jogsértés tekintetében a kezdeményezés benyújtására nyitva álló objektív, 3 éves határidő 2023. április 21. napján eltelt.

A Hatóság vizsgálta a szerződésmódosítást is, mellyel kapcsolatban jogsértést nem tárt fel.

A bejelentésre tekintettel a Hatóság a Kbt. 187. § (3) bekezdése alapján tájékoztatáskéréssel fordult az Ajánlatkérő felé. A rendelkezésre álló dokumentumok, valamint a különböző adatbázisokban megtalálható információk összevetése alapján megállapítható, hogy az Ajánlatkérő elmulasztotta a Kbt. 43. § (1) bekezdésének b) pontja alapján a megkötött szerződésmódosítás közzétételét, illetve a Kbt. 43. (1) bekezdésének c) pontja szerint, figyelemmel a Kbt. 43. § (7) bekezdésére a szerződés teljesítésére vonatkozó adatok özzétételét és évenkénti aktualizálását. Továbbá az Ajánlatkérő a Kbt. 141. § (7) bekezdését, a Kbt. 37. § (5) bekezdésére tekintettel megsértette, azáltal, hogy a szerződés módosításáról szóló hirdetmény közzétételét elmulasztotta.

85 SZEF-00075/2025 A 2024. februárjában megkötött szerződés 8 hónapos teljesítési határidőt határozott meg, a felhívás feltételes közbeszerzési eljárásra nem utalt. A bejelentő rendelkezésére álló információ alapján a kivitelezés a bejelentéskor még nem fejeződött be, a szerződés módosítására nem került sor.

A Közbeszerzési Hatóság elrendelte a bejelentéssel érintett közbeszerzési szerződés teljesítésének és módosításának szerződés-ellenőrzési eljárás keretében történő ellenőrzését.

84 KTF HEO-00032/2025 A közérdekű bejelentő szerint a Bejelentésben megjelölt közbeszerzési eljárások műszaki leírásainak egyes részei sérthetik a Kbt. 58. § (3) bekezdését, mert indokolatlanul írnak elő a beszerzendő munkagépek tekintetében a motorteljesítményre és a sebességváltóra vonatkozó követelményeket.

A Bejelentésben megjelölt közbeszerzési eljárások közül az egyik tekintetében jogorvoslati eljárás van folyamatban a Közbeszerzési Döntőbizottság előtt. A másik két eljárás vonatkozásában nem állapítható meg jogsértés: az egyik esetben az eljárás eredménytelen lett a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontjának előírása és alkalmazása útján, a másik eljárás esetében pedig az ajánlatkérő – a Bejelentésben foglaltakkal összhangban – módosította az ajánlati felhívást, figyelemmel az ajánlattevők kiegészítő tájékoztatás-kéréseire.

83 KTF HEO-00002/2025 A Bejelentés szerint a helyi buszközlekedési szolgáltatás vonatkozásában kiírt közbeszerzési eljárás tekintetében összeférhetetlenség állt fenn az ajánlatkérő egyedüli tagjaként működő helyi önkormányzat képviselőtestületének egyik tagja vonatkozásában, aki egyben a nyertes ajánlattevő ügyvezetője.

A Bejelentésben megjelölt közbeszerzési eljárás dokumentumainak, illetőleg az ajánlatkérő egyedüli tagjaként annak legfőbb szerveként működő önkormányzat képviselőtestületének és egyes bizottságainak jegyzőkönyvei vizsgálata alapján az ajánlatkérő eleget tett a Kbt. 25. § (1) bekezdése szerinti kötelezettségének. Az ajánlatkérő számára a közbeszerzési eljárás megindítása előtt ismert volt a lehetséges összeférhetetlenségi helyzet, és azt megfelelő intézkedésekkel kezelte, melynek eredményeként az összeférhetetlenségi vélelemmel érintett személy nem került bevonásra az eljárás előkészítésébe és döntési pozícióban sem volt, továbbá nem volt jogosult az eljárás előkészítésében, a bírálatban, a döntésben részt vevő személyek kinevezésére, leváltására, visszahívására, és nem volt az erre irányuló döntésre semmilyen befolyással. Az ajánlatkérő ügyvezetője eseti összeférhetetlenségi utasítást bocsátott ki, melyben felhívta az érintettek figyelmét az összeférhetetlenségre. Nem lelhető fel arra utaló bizonyíték, hogy olyan információ jutott volna az összeférhetetlenségi vélelemmel érintett személy birtokába, ami versenyelőnyt jelentett volna az általa képviselt ajánlattevő számára, amit az a körülmény is elősegített, hogy a közbeszerzés feltételrendszerét mind az arra kijelölt bizottság, mind a képviselőtestület nyílt ülésen tárgyalta meg és fogadta el. A közbeszerzési eljárás előkészítése során előzetes piaci konzultáció lefolytatásra is sor került. A nyilvánosan elérhető adatok szerint részvételi kérelem nem érkezett a konzultáció során. A vizsgálat alapján a Közbeszerzési Hatóság elnöke a Közbeszerzési Döntőbizottság jogorvoslati eljárását nem kezdeményezte.

82 KTF HEO-00030/2025 A közérdekű bejelentő szerint a Bejelentésben megjelölt közbeszerzési eljárás ajánlatkérője megsértette a Kbt. 69. § (1) és (2) bekezdését, mert nem a felhívásban meghatározott feltételrendszer szerint bírálta el az ajánlatokat, és huszonöt ajánlatból huszonkettőt érvénytelenített anélkül, hogy az ajánlatok érvénytelenné nyilvánítását megindokolta volna.

A bejelentéssel érintett közbeszerzési eljárás kapcsán a Közbeszerzési Döntőbizottság – jogorvoslati kérelemre indult, hivatalból kiterjesztett - jogorvoslati eljárást lezáró határozatot hozott, melyben kimondta, hogy az Ajánlatkérő megsértette a Kbt. 28. § (1) bekezdésére figyelemmel a Kbt. 50. § (4) bekezdését és a Kbt. 76. § (6) bekezdés c) pontját, és megsemmisítette az eljárást megindító ajánlati felhívást, a közbeszerzési dokumentumokat, valamint az Ajánlatkérő által ezt követően hozott valamennyi döntést, amelyre tekintettel a Közbeszerzési Hatóság elnöke nem kezdeményezte a Közbeszerzési Döntőbizottság jogorvoslati eljárását. "

81 KTF HEO-00165/2024 A közérdekű bejelentés szerint az abban szereplő közbeszerzési eljárásokat gazdasági szereplőkre szabottan írják ki, részükre már az eljárások megindítását megelőzően megküldésre kerül a dokumentáció, így az árazatlan költségvetést már korábban összeállíthatják az érintett cégek. Ezáltal versenyelőnybe kerülnek azokkal az ajánlattevőkkel szemben, melyek csak a közzétételt követően jutnak hozzá a dokumentumokhoz, és a rövid ajánlattételi határidő miatt nem tudnak megfelelő minőségben ajánlatot adni. Bejelentés szerint az eljárásokban alkalmazott „Projektterv kidolgozás” mint értékelési szempont indokolatlan és visszaélésre ad lehetőséget, mivel annak pontozása szubjektív. A Bejelentés szerint a közbeszerzési eljárások kapcsán felmerül a hűtlen kezelés továbbá a korrupció és a csalás gyanúja is, mivel az elmúlt időszakban szokásos rezsióradíjakkal szemben jóval magasabb rezsióradíjakon dolgoznak a cégek.

A rendelkezésre álló információk, valamint az eljárás EKR adatai, az abba feltöltött dokumentumok alapján nem tehető arra vonatkozó megállapítás, hogy a Bejelentés által vitatott közbeszerzési eljárásokban ajánlatot tevő gazdasági szereplők az ajánlatkérőkkel összejátszva korábban megkapták volna a dokumentációt, valamint a Bejelentés szerinti bűncselekmények gyanúja sem volt igazolható a rezsióradíjak kapcsán.

Ugyanakkor két eljárásban is megállapítható volt, hogy a „Projektterv kidolgozás” című értékelési részszempont pontozása szubjektív tényezőkön alapult, továbbá az összegezés az egyik eljárásban nem a jogszabályban meghatározott adattartalom szerint került közzétételre, így a Kbt. 50. § (4) bekezdésének és a Kbt. 76. § (6) bekezdés b) és c) pontjainak, valamint a 44/2015. (XI.2.) MvM rendelet 36. § (2) bekezdésének feltételezett megsértése miatt a Közbeszerzési Hatóság Elnöke kezdeményezte a Közbeszerzési Döntőbizottság jogorvoslati eljárását.

80 KTF HEO-00169/2024 A bejelentés szerint egy gazdasági szereplő hamis beszámolót készít az árukészletére vonatkozó valótlan adatokkal annak érdekében, hogy a közbeszerzési eljárásokban előírt feltételeknek meg tudjon felelni. A Bejelentés ezenkívül több, nem közbeszerzési jellegű jogsértés gyanújára is felhívja a figyelmet.

A rendelkezésre álló információk, valamint a bejelentés alapján azonosított eljárások EKR adatai, illetve az EKR-be feltöltött dokumentumok alapján nem tehető arra vonatkozó megállapítás, hogy a bejelentés szerinti gazdasági szereplő hamis adatokkal felelt volna meg az eljárásokban előírt feltételeknek. Mivel konkrét köszbeszerzési jogsértés nem volt azonosítható, továbbá a bejelentés névtelensége miatt a bejelentő megkeresésére pontosítás érdekében nem volt lehetőség, ezért a Hatóság a Közbeszerzési Döntőbizottság jogorvoslati eljárását nem kezdeményezte.

79 SZEF-00047/2024 Közérdekű bejelentés érkezett egy felújításra irányuló építési beruházással kapcsolatban. A bejelentésben foglaltak szerint a közbeszerzési eljárás során három gazdasági szereplő nyújtott be ajánlatot. A nyertes ajánlattevő kihirdetésére akként került sor, hogy a három ajánlattevő közül az egyik gazdasági szereplő érvénytelen ajánlatot tett, a másik pedig visszavonta ajánlatát. A bejelentésben előadottak szerint a nyertes ajánlattevő és az egyik ajánlattevő gazdasági szereplő között személyi összefonódás merült fel.

A vizsgálat során megállapítást nyert, hogy a közérdekű bejelentés tartalma és a Közbeszerzési Hatóság számára rendelkezésre álló információk alapján az ügy teljes körű kivizsgálása indokolt, ezért a Közbeszerzési Hatóság elnöke hivatalból szerződésellenőrzési eljárás megindítását rendelte el. A szerződés-ellenőrzési eljárás keretében a tényállás tisztázása során csatolt dokumentumok és nyilatkozatok alapján a közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződés teljesítése vonatkozásában a közbeszerzési eljárás előkészítésével és a tartalékkeret felhasználásával kapcsolatban jogsértés gyanúja merült fel. Tekintettel erre a Közbeszerzési Hatóság elnöke hivatalból jogorvoslati eljárás kezdeményezett a Közbeszerzési Döntőbizottság előtt, amelyben az első kérelmi elemben Kbt. 28. § (1) bekezdése, a második kérelmi elemben a 322/2015. (X.30.) Korm. rendelet 20. § (3) bekezdése Ajánlatkérő általi megsértésének megállapítását és bírság kiszabását kérte. A bejelentés alapját képező összeférhetetlenség tekintetében közbeszerzési jogsértés gyanúja nem merült fel. A Közbeszerzési Döntőbizottság határozatában megállapította, hogy Ajánlatkérő megsértette a Kbt. 28. § (1) bekezdését és a 322/2015. (X.30.) Korm. rendelet 20. § (3) bekezdését is, valamint bírság kiszabására is sor került Ajánlatkérővel szemben.

78 SZEF-00071/2024 A bejelentés az ajánlatkérő által, a közvilágítás korszerűsítése tárgyában lefolytatott közbeszerzési eljárás tekintetében feltételezett jogsértést.

A bejelentésre tekintettel a Hatóság a Kbt. 187. § (3) bekezdése alapján tájékoztatáskéréssel fordult az Ajánlatkérő felé. A rendelkezésre álló dokumentumok, valamint a különböző adatbázisokban megtalálható információk összevetése alapján megállapítható, hogy az Ajánlatkérő elmulasztotta a Kbt. 43. § (1) bekezdésének b) pontja alapján a megkötött szerződésmódosítás közzétételét, illetve a Kbt. 43. (1) bekezdésének c) pontja szerint, figyelemmel a Kbt. 43. § (7) bekezdésére a szerződés teljesítésére vonatkozó adatok közzétételét és évenkénti aktualizálását. Továbbá az Ajánlatkérő a Kbt. 141. § (7) bekezdését, a Kbt. 37. § (5) bekezdésére tekintettel megsértette, azáltal, hogy a szerződés módosításáról szóló hirdetmény közzétételét elmulasztotta. Fentiekre tekintettel a Közbeszerzési Hatóság Elnöke a Kbt. 153. § (1) bekezdés c) pontjának második fordulata alapján kezdeményezte a Közbeszerzési Döntőbizottság jogorvoslati eljárását az Ajánlatkérővel szemben.

77 SZEF-00070/2024 A bejelentés az ajánlatkérő által, a közvilágítás korszerűsítése tárgyában lefolytatott közbeszerzési eljárás tekintetében feltételezett jogsértést.

A bejelentésre tekintettel a Hatóság a Kbt. 187. § (3) bekezdése alapján tájékoztatáskéréssel fordult az Ajánlatkérő felé. A rendelkezésre álló dokumentumok, valamint a különböző adatbázisokban megtalálható információk összevetése alapján feltételezhető, hogy az Ajánlatkérő elmulasztotta a Kbt. 43. § (1) bekezdésének b) pontja alapján a megkötött szerződés és szerződésmódosítás közzétételét, illetve a Kbt. 43. (1) bekezdésének c) pontja szerint, figyelemmel a Kbt. 43. § (7) bekezdésére a szerződés teljesítésére vonatkozó adatok közzétételét és évenkénti aktualizálását. Továbbá valószínűsíthető, hogy az Ajánlatkérő a Kbt. 141. § (7) bekezdését, a Kbt. 37. § (5) bekezdésére tekintettel megsértette, azáltal, hogy a szerződés módosításáról szóló hirdetmény közzétételét elmulasztotta. Fentiekre tekintettel a Közbeszerzési Hatóság Elnöke a Kbt. 153. § (1) bekezdés c) pontjának második fordulata alapján kezdeményezte a Közbeszerzési Döntőbizottság jogorvoslati eljárását az Ajánlatkérővel szemben.

76 KTF HEO-00015/2025 A bejelentés szerint egy önkormányzat 100%-os tulajdonában álló cég körülbelül 1 milliárd Ft értékben kapott „in-house” megbízásokat az Önkormányzattól, melyek teljesítéséhez kapcsolódóan számos esetben elmulasztotta közbeszerzési eljárás lefolytatását.

A vizsgálata eredményeként a Közbeszerzési Hatóság elnöke a bejelentésben megjelölt szerződések közül - tekintettel az önkormányzat 100%-os tulajdonában álló cég Kbt. szerinti ajánlatkérői minőségének megállapítására - tizenhét esetében kezdeményezte Beszerzővel szemben a Közbeszerzési Döntőbizottság jogorvoslati eljárását, mivel a rendelkezésére álló adatok alapján a Kbt. 19. §-ára tekintettel megsértette a Kbt. 4. § (1) bekezdését.

A rendelkezésre álló adatok alapján Beszerző feltételezetten megsértette továbbá a Kbt. 43. § (2) bekezdés a) pontját a 2024. évi közbeszerzési terv közzétételének elmulasztásával, így ennek vonatkozásában is sor került jogorvoslati eljárás kezdeményezésére.

75 KTF HEO-00005/2025 A közérdekű bejelentő szerint a Bejelentéssel érintett közbeszerzési eljárás ajánlatkérője az eljárást megindító felhívás egyes előírásaival megsértette a Kbt. 65. § (3) és (5) bekezdéseit, valamint a Kbt. 2. § (2) bekezdését.

A Bejelentésben foglaltak alapján – részben azért, mert a Bejelentést a közérdekű bejelentő a Hatóság erre irányuló felhívására nem egészítette ki – nem merült fel jogsértés gyanúja, így a Hatóság elnöke nem kezdeményezte a Közbeszerzési Döntőbizottság jogorvoslati eljárását.